Miguel Morachimo

Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Máster en Derecho, Ciencia, y Tecnología por la Universidad de Stanford. Director de la ONG Hiperderecho.

Internet, Derechos Humanos y Activismo Digital

La ONG Hiperderecho y la ONG Derechos Digitales de Chile organizan esta semana en Lima dos eventos gratuitos sobre Internet, derechos humanos y activismo digital.

El jueves 12 de septiembre estaré junto a Francisco Vera de Derechos Digitales y Óscar Montezuma, también autor de este blog, hablando de los vínculos entre los Derechos Humanos y la Internet a propósito de temas como la Ley de Responsabilidad de ISPs, el TPP, el programa de vigilancia de la NSA, entre otros. El conversatorio se llevará a cabo en el Anfiteatro Armando Zolezzi de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Av. Universitaria s/n, San Miguel) desde las 6 pm.

El viernes 13 de septiembre estará Paz Peña, Directora de Comunicaciones de Derechos Digitales, dictando un taller sobre Campañas online e incidencia pública. El taller abordará la experiencia que Derechos Digitales ha tenido en campañas como Trato Justo Para Todos y No Temas a Internet. El taller se llevará a cabo en el Centro Cultural de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Av. Camino Real 1075, San Isidro) desde las 3 pm.

El ingreso a ambos eventos es libre previa inscripción llenando este formulario.

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Cómo aprendimos a dejar de preocuparnos y amar la prohibición

El número de este mes del Boletín Digital Rights LAC incluye un artículo mío escrito a propósito de los recientes proyectos de ley sobre protección de menores en Internet y delitos informáticos. En el artículo, intenté no quedarme solo en el análisis básico de las normas propuestas y reflexionar sobre qué imagen tienen de la tecnología y de Internet nuestras autoridades.

Aunque ambos proyectos de ley han sido elaborados por equipos distintos y abordan problemas diferentes, es posible identificar algunos puntos en común. En primer lugar, comparten una visión desesperanzadora de lo que significa la tecnología y del rol estatal sobre ella. La sociedad ha abrazado la apertura de la tecnología como una oportunidad para innovar y mejorar nuestra calidad de vida. Una oportunidad, por cierto, no desprovista de riesgos pero a cuyos beneficios no podemos negarnos. Por el contrario, en estos proyectos, nuestro Estado parece ver en la tecnología una profunda amenaza a la sociedad que es imprescindible reprimir y respecto de la cual nunca se podrá estar suficientemente protegido.

Por eso es que estos proyectos se esfuerzan en cubrir todos los supuestos posibles, así nunca se vayan a verificar en la práctica o no tengamos los medios apropiados para detectarlos. Por eso creen que es mejor que los supuestos sean demasiado amplios en lugar de hacerlos demasiado específicos. Esta aproximación “precautoria” a los usos de la tecnología puede terminar afectando no solo usuarios sino también a empresas, creadores y emprendedores que experimentan con los nuevos medios.

En el artículo, además de hablar de la Ley Chehade, adelanto parte del análisis del proyecto de Ley de Delitos Informáticos presentado a fines de julio por el Poder Ejecutivo y que publicaré en los próximos días.

Digital Rights LAC es boletín editado por ONG Derechos Digitales, la Fundación Karisma, la Asociación por los Derechos Civiles y la Fundación Getulio Vargas. Todos los meses recoge artículos y opiniones de toda la región sobre el estado de los derechos digitales en latinoamérica y el caribe. Pueden leer mi artículo completo desde la página del Boletín y suscribirse para recibirlo mensualmente desde aquí.

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Chehade defiende su proyecto para filtrar todo Internet

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Anoche en una entrevista con Augusto Álvarez Rodrich, el parlamentario Omar Chehade comentó las reacciones a su proyecto de ley que busca proteger a los menores de edad de acceder a pornografía estableciendo un filtrado estatal de los contenidos en Internet.

En su intervención, el congresista afirma que su proyecto ha sido interpretado de manera tendenciosa. Precisó que, si bien su proyecto menciona los ejemplos de Cuba, Irán o China, también señala a Estados Unidos, Inglaterra, Colombia o Australia como lugares donde se aplica el mismo sistema de filtros. Además, mencionó que esta ley ya existe en las cabinas de Internet y lo único que propone su proyecto es ampliar su ámbito de aplicación a nuevos espacios de conexión como dispositivos móviles y accesos residenciales. Finalmente, aclaró que su proyecto no tiene nada que ver con la libertad de expresión y que su única finalidad es proteger a los niños de la pornografía. También adelantó que someterá el proyecto a un amplio debate público.

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Indecopi, el terror de los ayacuchanos

Desde hace un tiempo, Indecopi viene aplicando una estrategia de prensa bastante selectiva, por decir lo menos. Algunas de sus notas de prensa parecen genuinamente motivadas a ganarse un titular sensacionalista en lugar de realmente educar a la población sobre su labor. Hace poco, por ejemplo, emitían una nota de prensa anunciando el inicio de procedimientos sancionadores a varias empresas en materia de protección al consumidor. En la nota, avisaban que recién iban a darles la oportunidad a las empresas de justificarse pero que quizás sí habían cometido una infracción. Otra conducta frecuente es hacer notas de prensa sobre casos que todavía están en primera instancia, como este de LAN o el reciente sobre discriminación en una discoteca. ((Esto es curioso porque, si bien los casos son publicitados ampliamente, entiendo que las resoluciones son reservadas y el público no puede acceder a ellas hasta que no queden consentidas o se decida la apelación. Cosa que no había sucedido en los dos casos que menciono. A mí me han negado alguna vez el acceso a una resolución por ese motivo)) Ya en la nota de color, una vez hasta confirmaron que no había subido el precio del GLP (¿?).

Pero ha llamado mi atención su última nota de prensa, donde dan cuenta de los operativos que han montado para impedir la “piratería” (sic) de la reciente película peruana Cementerio General. En ella, hablan al mismo tiempo de: (i) sus acciones para impedir la comunicación pública no autorizada de la película, y, (ii) su actitud vigilante frente a la eventual venta de copias no licenciadas de la obra.

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La Ley Chehade se discutirá en la Comisión de Mujer y Familia

El Proyecto de Ley de Protección del Menor de Contenidos Pornográficos en Internet propuesto por Omar Chehade será discutido en la Comisión de Mujer y Familia. Así lo decidió el último 25 de julio el Oficial Mayor del Congreso, a pocas horas de terminarse la legislatura. Una decisión bastante cuestionable si tenemos en cuenta los cuestionamientos que se han hecho a la propuesta por amenazar libertades fundamentales y derechos humanos.

La nueva Comisión de la Mujer y la Familia se instala esta semana y estará presidida por Cecilia Chacón de la bancada fujimorista. También integran la comisión Elsa Anicama (la misma de la empresa de cable en Ica), Cenaida Uribe, Verónika Mendoza, Marisol Pérez Tello, entre otras.

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Omar Chehade vs. la Internet

Un nuevo Proyecto de Ley presentado por Omar Chehade y otros congresistas de la bancada nacionalista busca establecer un sistema de censura previa en Internet. El Proyecto de “Ley de Protección del Menor de Contenidos Pornográficos en Internet” propone que todas las páginas con contenido para adultos sean bloqueadas por defecto y que solo los usuarios que lo soliciten expresamente no se vean afectados. Para ello, crea una comisión de siete representantes de distintas entidades tendrían a su cargo revisar y seleccionar las páginas web a ser bloqueadas. El Proyecto fue presentado esta semana y espera ser discutido en Comisiones antes de pasar al Pleno.

Hay varios problemas con la propuesta que me interesa explicar aquí. Pero lo primero que tiene que quedar claro es que este no es un debate sobre si los menores de edad deben o no acceder a contenidos para adultos. Creo que todos podemos coincidir en que ese no es un escenario deseable. Lo que me interesa cuestionar es si establecer filtros previos y obligatorios a todo el contenido en Internet es la mejor forma de evitarlo. Yo creo que sería un remedio peor que la enfermedad.

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El lado oscuro de la innovación

Innovación es la palabra de moda en todas partes. Como cualquier moda, hay quienes se aproximan a la innovación de una manera absolutamente anecdótica, superficial y hasta desubicada. Creo que promover la cultura de la innovación es positivo. Sin embargo, también creo que en algún momento tenemos que dejar de hablar de Steve Jobs y pasar a los temas realmente importantes.

Es imposible promover un escenario para la innovación que pase por alto los temas transversales a cualquier negocio. Hay una serie de problemas crónicos propios del hacer empresa en Perú que hacemos de cuenta que no existen. Nuestro doing business es el elefante en medio del salón del discurso de la innovación. Si han ido en los últimos doce meses a SUNAT, Registros Públicos, Indecopi, el Ministerio de Trabajo o alguna Municipalidad saben de lo que hablo. No solo resulta largo y complejo hacer los trámites más simples sino que, a menudo, los procedimientos no marchan al ritmo al que marcha el mercado. Esto conviene a los abogados y consultores que pueden cobrar mayores comisiones por encargarse de esos trámites pero perjudica a los empresarios.

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APDAYC vs. el dominio público

A propósito de la discusión sobre las pensiones de gracia para artistas, un representante de la sociedad de gestión colectiva peruana tiene una solución:

Massé propuso implementar una modalidad normativa denominada ‘Dominio público pagante’ que consiste en un pago por utilizar las expresiones artísticas luego de expirado el plazo de protección del derecho de autor. Éste depende de la legislación de cada país tras la muerte del creador.

“Son las décimas de sol o céntimos por el uso de producciones como de Bach, Beethoven…lo puede recaudar Apdayc y dárselo al fisco para que sea repartido”, indicó al señalar que esta normativa ha sido implementada en Brasil, Argentina y Uruguay. “no se afecta el erario nacional”, puntualizó.

Como saben, las obras que han pasado a dominio público pueden ser comunicadas al público, copiadas o interpretadas sin necesidad de pagarle a nadie. Esto sucede con todas las obras cuyos autores murieron hace más de setenta (70) años. APDAYC, como sociedad que representa a autores y compositores, no puede cobrar por ellas y el Tribunal Constitucional ya le ha dicho que no puede cobrar por aquello que no representa.

Sin embargo, proponiendo un complejo sistema de triangulación financiera, APDAYC propone que se le autorice a cobrar también en esos casos. Entonces ellos, menos un evidente costo por administración de catálogo, les darían esa plata al Estado para que éste, a su vez, se la de a los artistas. Es decir, quiere que les demos una patente de corso para que puedan cobrar por aquello por lo que la ley dice que no pueden cobrar.

Nuevo libro sobre Cine y Derecho editado en Perú (+ sorteo)

El Fondo Editorial de la Universidad del Pacífico acaba de publicar el libro El Derecho va al Cine: Intersecciones entre la visión artística y la visión jurídica de los problemas sociales editado por Cecilia O’Neill, Jefa del Departamento Académico de Derecho de dicha universidad. El volumen recoge colaboraciones de diversos autores que abordan la forma en la que el Derecho se retrata en el cine y las críticas que desde el cine se plantean al Derecho. Los artículos abordan temas como el rol de las empresas y el Estado en la creación de políticas públicas, el rol de la tecnología y la innovación sobre el bienestar individual y social, los derechos de propiedad y de autor, la formación de normas sociales, el derecho penal, la libertad, la justicia y el psicoanálisis.

El libro también incluye un artículo mío sobre la película Be Kind, Rewind de Michel Gondry y las nuevas formas de creación audiovisual bajo las normas de derechos de autor. En la película, un grupo de amigos hacen videos caseros inspirados en sus películas favoritas y terminan siendo demandados por millones de dólares por la industria cinematográfica por infracción a los derechos de autor. Utilizo este caso para demostrar cómo muchas de las formas contemporáneas de creación audiovisual como el video collage, el remix o el mashup o incluso asuntos tan domésticos como insertar una canción en el post de un blog podrían considerarse ilegales en muchos casos si es que no existen criterios flexibles para excepciones y limitaciones a los derechos de autor.

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Hablando del TPP en PuntoEdu

La semana pasada tuvimos en Lima a los delegados de Estados Unidos y otros diez estados discutiendo el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), un nuevo acuerdo comercial en negociación entre los países de la cuenca del Asía Pacífico. Aunque poco discutido en nuestro país, este acuerdo ha causado polémica en lugares como Japón o Australia porque no solo regula el libre comercio sino también temas tan delicados como acceso a medicamentos, derechos de autor y libertad de expresión.

El texto del acuerdo es secreto al igual que las negociaciones. Sin embargo, hace dos años se filtró el capítulo de Propiedad Intelectual propuesto por Estados Unidos, que contenía algunas disposiciones alarmantes para los derechos fundamentales, la innovación tecnológica y la Internet. Muchos han visto en esta propuesta un intento más por legitimar las medidas que proponía el polémico proyecto de ley SOPA o el tratado ACTA, ambos criticados por afectar libertades y derechos en línea. Con el TPP, Estados Unidos parece regresar sobre la misma estrategia y plantea exportar algunos de los peores aspectos de su ley de copyright. El mayor peligro es que esta vez lo logre, amparado en el secretismo que rodea las negociaciones del TPP.

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